湖南日报·新湖南客户端通讯员 樊芳 卿宇佳
近年来，长沙市望城区聚焦全区经济发展态势，以严格审查流程、提高审查质量与效率为抓手，建立健全合法性审查工作机制，全力助推法治政府建设，不断优化全区法治化营商环境。
把好审查流程关
(资料图)
有序且有力的合法性审查标准，离不开制度的支撑。近年来，望城区全面落实公平竞争审查制度，对涉及市场主体的规范性文件，未进行公平竞争审查的不予法制审查，未进行法制审查的不予制发。对存在违反市场公平竞争规定的合同进行风险提示，注重合同双方权利义务对等性审查，确保文件和合同内容合法合规合理。在审查环节制作合法性审查事项流转单，推动审查流程标准化，实现合法性审查事项“管理闭环”。
一系列制度政策的实施，全区涉企规范性文件公平竞争审查率达到100%，提出公平竞争审查意见130余条。
把好审查质量关
2021年，某企业拟在望城区打造一大型购物中心，区司法局充分发挥司法行政职能，为企业提供全方位法律服务，助推项目落地。在项目落地过程中，区司法局前后对商务协议进行了10多轮法律审查，提出法律意见47条。为畅通沟通渠道，加速项目落地，主动组织项目公司代表及法务进行面对面商谈，最终促成项目签约。
为提升全区合法性审查质量，望城区设置专门科室，配备专业力量，构建合法性审查5步走模式，并在事后进行监督，建立事后监督倒逼机制，不定期对文件、合同等组织回头看，排查梳理是否做到应审尽审。从事前接洽、谈判到合同审查，再到合同履约监管实现全过程跟踪、全领域参与、全环节把关。
把好审查效率关
2022年10月底，望城区某项目公司因合同纠纷导致运营资金周转困难，区司法局以“助企纾困”为目标，经过多轮法律风险论证，最终提出由项目单位提出资金拨付申请，职能部门及属地街道迅速进行审核，分批次据实拨付，确保资金快速专款专用。12月底，第一笔资金就顺利拨付到位。
这是望城区有效提升合法性审查效率的生动写照。近年来，全区不断优化合法性审查时限，针对重大事项的合法性审查，区司法局提前介入，参与前端谈判。对部分涉企类政策等文件审查开辟“绿色通道”，实行材料容缺受理机制，多举措缩短审查时限。
良好的法治环境是全区可持续发展的阳光雨露。下阶段，望城区将不断优化合法性审查工作，全力为群众和企业提供便捷、优质、高效的法律服务，为全区优化法治化营商环境贡献司法行政智慧。
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