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6月13日，澎湃新闻从中国电力企业联合会（简称中电联）获悉，今年迎峰度夏期间，预计全国电力供需总体紧平衡，部分区域用电高峰时段电力供需偏紧。主要是南方、华东、华中区域电力供需形势偏紧，存在电力缺口；东北、华北、西北区域电力供需基本平衡。
电力供应和需求多方面因素交织叠加，给电力供需形势带来不确定性。中电联表示，电力供应方面，降水、风光资源、燃料供应等方面存在不确定性。此外，近年来煤电企业持续亏损导致技改检修投入不足带来设备风险隐患上升，均增加了电力生产供应的不确定性。电力消费方面，宏观经济增长、外贸出口形势以及极端天气等方面给电力消费需求带来不确定性。近年来气温对用电的影响越来越突出，我国电力负荷“冬夏”双高峰特征日趋明显，夏季降温及冬季取暖负荷占比越来越大，部分省份夏季降温负荷占最高用电负荷比重达到40%-50%甚至超过50%。
“正常气候情况下，预计2023年全国最高用电负荷13.7亿千瓦左右，比2022年增加8000万千瓦左右。若出现长时段大范围极端气候，则全国最高用电负荷可能比2022年增加1亿千瓦左右。”中电联相关专家回应称。
为保障电力系统迎峰度夏，中电联建议要全力保障迎峰度夏期间电力燃料安全稳定供应。继续保持煤炭稳定供应，并加强电煤中长期合同履约监管，进一步发挥好中长期合同压舱石作用；加大对电煤市场价格的监管；研究制定煤矿保供与弹性生产办法，优先组织满足条件的先进产能煤矿按一定系数调增产能，形成煤矿应急生产能力。
在重点电源电网工程建设方面，中电联建议加快推进新增电源项目建设，挖掘现有发电机组潜力；加快度夏前网架补强以及新建电厂的并网工程；加强电力负荷管理，挖掘需求侧资源，推动需求响应规模尽快达到地区最大用电负荷的5%。
另外，要充分发挥市场机制在电力保供中的重要作用。进一步完善跨省跨区电力交易机制，充分发挥大电网平台作用；健全完善市场化电价形成机制，加快建立煤电机组容量补偿和成本回收机制，推动辅助服务费用发电侧和用户侧合理分摊，激励新增电源投资，提高发电容量长期充裕性；深入研究煤电基准价联动机制与燃煤上网电价浮动机制；加强对各地落实电价政策监管，督导各地严格按照国家相关要求，尽快建立高耗能企业目录制度。
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